财政部：健全社保基金投资运营长周期考核体系

专题：证监会等六部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》

　　在1月23日举行的国务院新闻办新闻发布会上，财政部副部长廖岷在回答中国证券报记者提问时表示，财政部将抓紧落实《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，优化完善全国社保基金投资管理制度，健全全国社保基金投资运营长周期考核体系。进一步推动保险资金入市，对国有商业保险公司长周期考核制度进行修订。

　　优化完善社保基金投资管理制度

　　“全国社保基金是我国社会保障的储备基金，投资运作的基本原则是在保证资产安全性、流动性的前提下实现基金的保值增值，全国社保基金开展投资，要始终坚持这个原则。”廖岷说。

　　廖岷表示，财政部作为社保基金会的管理部门，会持续做好全国社保基金的补充，在强化基金保障能力的同时，支持注入的资金加大投资资本市场力度，而且要采取更多灵活的股票投资组合，为资本市场的向好发展持续提供支撑，也实现基金保值增值和资本市场稳健运行的双赢。

　　对于后续具体安排，他透露，正在抓紧做好两项工作。一是优化完善全国社保基金投资管理制度。财政部修订了全国社保基金境内投资有关管理办法，并向社会公开征求了意见。对于反馈意见，财政部正在抓紧研究、吸收，待履行程序后，将尽快正式公布。修订后的办法结合金融市场最新的发展形势，优化了不同投资品种的比例，进一步提高了全国社保基金投资的力度和灵活度。

　　二是健全全国社保基金投资运营长周期考核体系。财政部正在研究完善全国社保基金的长周期考核体系，细化完善5年以上的长周期考核机制要求，拟从风险管理、保值增值等不同维度对基金投资运营情况进行考核，兼顾基金短期的投资收益和长期的保值增值目标，铸牢长周期投资的理念，有力支持我国资本市场长期稳定健康发展。

　　进一步推动保险资金入市

　　对国有商业保险公司经营业绩实施长周期考核，是推动保险公司利用资本市场进行中长期投资的一个重要举措。

　　廖岷介绍，从我国国有大型商业保险公司资金运行的情况来看，加大资本市场投资力度，仍有一定空间。资本市场实现高质量发展需要包括更多保险资金在内的中长期投资资金的参与，以减少短期波动，增强长期发展韧性；资本市场高质量发展，也会对包括保险资金在内的中长期资金保值增值产生积极影响。

　　廖岷表示，将按照《实施方案》要求，进一步推动保险资金入市，对国有商业保险公司长周期考核制度进行修订。主要考虑包括：进一步提高经营效益类指标的长周期考核权重。“净资产收益率”的长周期指标考核权重调整至不低于60%，增加更多中长期资金进入资本市场，使考核周期更加适配长周期资金投资的周期，进一步发挥保险资金的长期资本属性。

　　实施国有资本保值增值指标的长周期考核。通过长短期相结合的考核方式，促进国有商业保险公司加大中长期投资力度，实现所有者权益稳定增长和国有资本的保值增值。

　　推动国有商业保险公司提高投资管理能力。鼓励引导国有商业保险公司加强投资管理，提升资金长期运作能力。

　　（文章来源：中国证券报）