界面新闻记者 |
6月19日，广州市举办2024年促进跨境贸易便利化新闻发布会。广州市商务局副局长吴伟华会上表示，近年来广州跨境贸易便利化成效包括几方面：在重点产品上，实现了心脏起搏器的进口，建立光刻机等高精密设备进口保障机制，以及含锂电货物包机首飞；在降低成本方面，借助广州航空物流公共信息平台，企业每年可降低通关物流成本1000万元以上。
作为“千年商都”，广州发展跨境贸易具有先天优势。广州海关数据显示，每天有近17万个跨境电商包裹从广州寄往中国30多个省区，同时有约140万件商品经由飞机、国际货轮和中欧班列，从广州海关各口岸启程，前往全球80个国家或地区。
至2023年，广州跨境电商进出口总额近2000亿元，位列全国第二，9年增长136倍。
24小时通关
进入6月，位于广州综保区的保税仓明显忙碌起来。在“618”大促节点下，一家保税仓公司进口部的负责人陈静（化名）告诉记者，电商是365天全年无休，加上消费者多在夜间下单，近期加班已成为常态。
陈静提到，对比传统外贸，跨境电商业务更复杂，涉及更多申报和系统，不过得益于无纸化、线上就能申报，加上海关会在大促期间提供支持，基本实现了24小时通关。从下单到出仓，省内最快次日可以到达。
在发布会上，吴伟华提及，在国家口岸办批复广州成为智慧口岸试点建设城市的背景下，广州在白云机场口岸、广州港口岸南沙港区开展试点，实现7×24小时实时申报作业，办理时长从原来的12小时压缩至15分钟。
“现在基本都是无纸化申报，如果海关不查验，就是系统放行，24小时都可以（通关）。如果人工查验，要提前跟海关申请，大促期间海关也会增加人手方便查验。”陈静告诉记者。
另一个趋势在于将海关监管嵌入企业物流和生产链条。今年5月，黄埔全球供应链中心正式运行，一批由捷普电子（广州）有限公司在国外采购的液晶显示屏及电路板到达香港国际机场，装车经深圳口岸入境，运达该中心接受萝岗海关关员监卸、查验，直至货物放行提离。
以往，企业需要在境外完成理货，再向海关申报入境。新模式下，海关监管完全嵌入企业物流流程当中，货物进入全球供应链中心，企业完成卸货、理货和录入等工作后，生成理货报告并向海关申报，海关对运输车辆进入卡口到货物提离的全过程实施视频监控，从而减少企业境外理货和仓储成本。
黄埔海关二级巡视员钟帮奇指出，这一模式下企业进口货物可缩短约50%的物流时间。
“针对电子信息制造业企业通关需求，如进口的真空包装、防尘包装的精密仪器、科研设备等货物，不宜在口岸开拆检查的问题，通过跨直属关区协同监管机制，将货物从口岸调离至符合条件的企业仓库就近实施检查，提升口岸通关效率。”钟帮奇表示，改革实施以来，可为企业节省70%跨境物流综合费用、缩短80%等待检查时间。
集拼出车
对于跨境电商卖家而言，一个挑战在于，B2C跨境电子商务中，外贸企业面对的更多是终端消费者或小型零售商，这类客户数量众多、需求分散，运输环节难以形成效应规模。
广州微笑鲨户外用品有限公司业务负责人冯文亮告诉界面新闻，企业降低物流成本的途径相对有限，要么凑满整个柜子发货从而压低头程费用，要么提前发货、避开旺季。一般情况下，物流成本会占企业总成本的20%左右。
“拼车模式”提供了新的思路。6月19日，广州海关一级巡视员彭纯玲表示，在南沙海港，将通过散货集拼、特殊区域跨境电商出口集拼等新模式，降低企业物流管理成本。
2021年，广州市海诚国际货运代理有限公司（简称“海诚国际”）与广州港物流有限公司共同设立粤港澳大湾区集拼平台，提供进出口集拼、海运国际中转等服务。
海诚国际副总经理郑海斌向界面新闻分析指，国际中转集拼改变了传统以船为单位的进出口模式。贸易碎片化下，逐步发展出以柜为单位的海运模式，一个柜子里既可以装着从海外进口的商品，也可以装上从国内出口的货物，以此进行集拼。船只每经停一个港口，都可以承接当地需要进出口的货物，运输效益得以大幅改善。
“这种模式对中小卖家的作用最大。卖家单独整柜，费用需要约1万元，而如果是集拼，费用是1000-2000元。”郑海斌说。
目前，海诚国际搭建的大湾区机场共享货运中心只对接了广州白云机场，面向深圳机场的合作则到了测试阶段。郑海斌有意将合作范围延伸至香港机场，“每天从这边转香港的量还蛮大的，一天有20-30车。”
彭纯玲提到，广州海关联合广州港推出“一港通”改革，以南沙港为枢纽港，内河码头和铁路陆港为支线港，形成“两港如一港”的作业模式，实现进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”。
据测算，该模式下整体物流周期可缩短3到5天，平均每标箱货物可节约综合成本300元。目前，“一港通”已联通11个地市的18个水运口岸及4个铁路陆港。1-5月，通过“一港通”进出口集装箱7.2万标箱，同比增长11.6%。
另外，广州海关也将支持在南沙建设白云机场的“异地货站”，拓展空港与海港业务的联通。通过白云机场串联更多“异地货站”，出口货物在“异地货站”完成海关监管后运至白云机场装运离境。1-5月，通过“异地货站”出口货物11.58亿元，同比增长40.1%。
