国家金融与发展实验室理事长李扬：建议对利用新技术获得超额利润公司征收重税

专题：2024金融街论坛年会

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　　10月19日，2024金融街论坛年会举行，在以“AI+金融赋能数字金融新篇章”为主题的平行论坛上，中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬出席会议并发表题为“正视AI带来的挑战”主旨演讲。

　　他表示，我们应对AI挑战，需要全面的社会政策。我们肯定不能像早期工业化时期，工人因为机器取代了人力而掀起砸机器的活动。这些活动虽然可以发泄失业的不满，但对社会进步肯定是不利的。我们应当顺应这个过程，深刻认识到AI的挑战，构建一个和谐的包容性社会。李扬给出了三个方面的思考：

　　首先，要加大对教育和技能培训的投资。教育尤为重要，要培养自主高效的学习者，让所有人都能学习，特别是要让大家不惧怕人工智能、数字人、无人驾驶汽车，而是要理解它们，亲近它们，与它们共生。这样的话，让普通人尽可能跟上时代的变化。这给我们各级政府提出了一个很大的挑战。

　　其次，要设计合理的制度。对于利用新技术获得超额利润的公司，可以征收重税。这是一个可能会引起争议的话题。回想一下我们最近几年，对一些机构的处理，也是因为他们过早地利用新技术赚取了太多利润，而没有回馈社会。我们需要设计一套制度，将这些资金用于免费教育、免费医疗、免费社会福利上。通过合理的社会政策提高最低工资，改善劳动条件，让技术进步带来的财富更多地分配给普通大众。这一点非常重要，我们不能阻碍历史的进程，我们一定要看到它的正反两个方面。

　　第三，要对所有高科技公司进行更严格的监管，特别是要防止少数公司垄断市场。这个问题在中国也是最近几年，尤其是前几年，随着我们在支付领域出现一些情况后，成为了业界和学术界重点研究的领域之一。我们也参与过很多研究，发现新的垄断形式，用老的垄断概念其实是套不上的。因为它是建立在人工智能基础上的新垄断，我们需要更新概念，更新方法，限制他们过度控制市场和用户数据，鼓励高科技市场展开竞争。同时，我们要确保高科技的决策是由大众做出的，而不是由少数所谓精英做出的。这样的话，可以保证科学技术进步带来的社会变化，最大限度地有利于普通大众。

　　最后，他强调，今天讨论AI，讨论它对金融的影响，不能只看到它的积极方面，也应当充分估计到它可能带来的消极影响。比如就业问题，我曾经讨论过，大家都在说把数字化引入金融领域，如果是金融领域普遍使用了互联网技术、AI技术，会有多少人失去工作岗位，这些情况是不能不考虑的。