深圳商报·读创客户端记者 陈燕青
并购重组是支持经济转型升级的重要工具。24日晚,证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》。意见提出,支持科创板、创业板“两创”板块公司并购产业链上下游资产。此外,监管层对重组估值、业绩承诺、同业竞争和关联交易等事项,将进一步提高包容度。同日,沪深交易所拟对《重组审核规则》)相关规定进行修订,并向社会公开征求意见。
证监会主席吴清24日表示,为进一步激发并购重组市场活力,证监会研究制定了“并购六条”,坚持市场化方向,更好发挥资本市场在并购重组中的主渠道作用。
“并购六条”支持上市公司围绕战略性新兴产业、未来产业等进行并购重组,包括开展基于转型升级等目标的跨行业并购、有助于补链强链和提升关键技术水平的未盈利资产收购,以及支持“两创”板块公司并购产业链上下游资产等。
鼓励上市公司加强产业整合方面,资本市场在支持新兴行业发展的同时,将继续助力传统行业通过重组合理提升产业集中度,提升资源配置效率。对于上市公司之间的整合需求,将通过完善限售期规定、大幅简化审核程序等方式予以支持。同时,通过锁定期“反向挂钩”等安排,鼓励私募投资基金积极参与并购重组。
“并购六条”还提出,进一步提高监管包容度。证监会将在尊重规则的同时,尊重市场规律、尊重经济规律、尊重创新规律,对重组估值、业绩承诺、同业竞争和关联交易等事项,进一步提高包容度,更好发挥市场优化资源配置的作用。
提升重组市场交易效率方面,证监会将支持上市公司根据交易安排,分期发行股份和可转债等支付工具、分期支付交易对价、分期配套融资,以提高交易灵活性和资金使用效率。同时,建立重组简易审核程序,对符合条件的上市公司重组,大幅简化审核流程、缩短审核时限、提高重组效率。
对于并购重组新规,北方一家券商投行高管分析称,“从总体来看,新规基本上回到10年前较为宽松的重组环境,新规主要集中在简化审批流程、提升审批效率、放宽跨界并购等方面,这有利于提升企业的并购效率,部分拟IPO公司通过被并购也可以曲线实现上市,对于创投企业来说增加了退出渠道。”
“从新规来看,监管层鼓励新兴产业的并购,预计科创板、创业板的并购会明显提速;此外,上市公司之间的整合案例也会增多,”深圳一家券商投行人士则认为,“跨界并购虽然不再禁止,但监管层对于估值溢价等方面预计不会过于放松,同时会严打重组的内幕交易等违规行为。”
今年以来,上市公司并购重组热度不断升温。万联证券研报指出,今年A股重组项目数量同比增长。截至9月13日,根据Wind数据,今年以来全部A股上市公司披露的重组事件共计153条,涉及重组项目数达136项,项目数量较去年全年增长13.33%。
万联证券指出,新兴产业成为主要并购标的。截至9月13日,从披露的重组项目并购标的上看,在申万一级行业中,今年以来并购标的所属行业排名前五的分别为电子、计算机、社会服务、医药生物和电力设备,数量合计占比近五成。
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