界面新闻记者 |
5月30日,中国国家铁路集团有限公司发布《广州至清远至永州高速铁路勘察设计项目招标公告》,标志着这一高铁正式启动前期工作。
根据招标公告,该项目已纳入“十四五”铁路发展规划,此次勘察设计一次性总体招标包括预先可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图设计。
广清永高铁途经湖南和广东两省,是《国家综合立体交通网规划纲要》中六大交通主轴的组成部分,粤港澳-成渝主轴路线为广州经永州、怀化至重庆。
招标公告称,项目建设对于服务支撑中部崛起战略,带动沿线经济社会发展等具有积极意义。
从湖南省的角度来看,这条高铁将进一步缩短与大湾区的时空距。
湖南与广东接壤,民国时期通车的粤汉铁路(今京广铁路南段)就已经连接湖南和广东。2009年,京广高铁武广段通车,长沙到广州的旅行时间缩短至2小时左右。
如今,广州至清远至永州高速铁路(以下简称“广清永高铁”)提上日程,将成为湖南至广东的第二条高铁。广清永高铁北接邵永铁路(建设中)、益娄铁路(规划中)、常益长铁路(已通车),将在京广高铁西侧形成一条纵向高铁通道,湖南中西部地区去往广东将更加方便。
以永州为例,目前去往广州需先往西北方向到达衡阳,再通过京广高铁或京广铁路南下广州,高铁耗时3个半小时左右,普速铁路耗时8个多小时。待广清永高铁开通后,永州、邵阳、益阳等地去往广东的耗时将大幅缩短。
湘粤两地人员往来频繁,在广东生活工作的湖南人数量众多。据深圳发布消息,深圳有1/6的外省人口是湖南人,因此深圳也被戏称为湖南的第二省会。
百度迁徙大数据显示,6月4日这天,流动人口迁入广州的来源地中,除了广东省内的城市,省外主要是湖南的长沙和衡阳。
民间交流之外,湖南官方也在努力融入大湾区发展。
2020年,湖南省政府印发《湖南省对接粤港澳大湾区实施方案(2020—2025年)》,提出多项具体措施对接大湾区,包括高效的交通通道、承接大湾区产业转移、吸引大湾区游客、打造湘粤港高铁经济带等。
进出口货物方面,湖南对大湾区的依赖度较高。珠三角是距离湖南最近的出海口,南向也是湖南货物出海量最多的方向。2023年6月,湖南湘粤非铁海联运运营公司和物流企业,与广州港、盐田港签署“湘粤一港通”合作,进一步提高通关效率、降低企业物流成本。
最近几年,赴大湾区招商已经成为湖南各地政府的重要工作。2023年6月,在“湖南-粤港澳大湾区投资贸易洽谈周”上,117个省级项目签约,投资总额约900亿元,其中六成是工业制造类项目。
2023年12月,湖南省政协印发《关于深化湘港澳交流合作助推“三个高地”建设的若干措施》,其中提到,持续对接粤港澳大湾区,助力长沙建设“港澳中心”;充分发挥粤港澳地区湖南商协会组织的作用,加强服务贸易、科教融合等领域的对接交流,推动港澳与湖南沟通合作。
2024年3月20日,在长沙召开的新试管推动中部地区崛起座谈会也提到,中部六省要加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接。
长沙理工大学智能交通与现代物流研究院院长卢毅教授对界面新闻分析,中西部各省都在对接、融合粤港澳大湾区,其中湖南毗邻粤港澳大湾区,具有地理区位优势;湖南加快深度融合粤港澳大湾区,通行要便捷、交通要先行、高铁要更多。
通过对接大湾区及承接产业转移,湖南一些地市已经发展出自己的特色产业。
衡阳原本有大量在外从事钟表业的衡阳籍人员,当地政府为承接大湾区钟表全产业链转移,新建产业园、引导在外专业人员回乡,现在当地钟表业已经成为湖南省的重点产业链。湖南永州市江华县抓住粤港澳大湾区“菜篮子”工程机遇,将蔬菜产业发展壮大,已建成粤港澳大湾区“菜篮子”供应基地25个,全县80%产量的食用菌销往粤港澳大湾区。
政务合作方面近日也传来新消息。5月30日,广州和长沙实现不动产登记“跨城通办”,两地企业和居民可互相申请办理不动产登记业务。
关于此次设计招标的广清永高铁,卢毅对界面新闻表示,这既有利于湖南融入大湾区,又有利于广东建设大湾区湖南经济腹地,显示出双方战略意图更近切,是战略进程加快的标志。
卢毅还提到,广东不少人喜欢到湖南旅游,广清永高铁建成后,也可带动永州等地的文旅产业发展。
目前广清永高铁还在勘察设计阶段,需等到可行性报告、环境影响评价报告等批复之后,才会正式开工建设。
近在眼前的是京广高铁武广段提速,长沙和广州将迈入2小时经济圈。6月15日起,京广高铁武广段运营时速将从300公里提升至350公里,长沙到广州的最短旅行时间将从2小时18分缩短至1小时59分。