发改委：逆周期政策调节空间充足 “两重”项目抓紧开工

　　作者： 秦燕玲

　　8月1日，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，国家发展改革委副主任赵辰昕，国家发展改革委副秘书长张世昕、袁达、肖渭明出席会议并就下半年经济形势、扩内需举措等问题作出回应。

　　“随着党中央、国务院决策部署加快落实，各项政策落地见效，推动经济持续回升向好的基础将不断夯实、不断打牢，我们有条件、有能力、有信心、有底气战胜发展当中的问题、转型当中的挑战，高质量完成全年目标任务。”谈及下半年经济走势，赵辰昕分析，一方面，要看到外部环境变化带来的不利影响增多、国内有效需求不足、经济运行出现分化、重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛；另一方面，更要看到经济运行中的积极因素和有利条件也在不断积累。

　　从外部机遇看，国际贸易增长有所恢复，新兴经济体发展较快，这有利于我国企业发挥优势，拓展国际市场。从宏观组合政策看，党中央、国务院部署的“两重”“两新”等重大举措正在加快推进，超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券以及2023年增发国债等项目建设都在加快推进、加快形成实物工作量。

　　“应该说，逆周期政策调节仍有足够空间。”赵辰昕强调。

　　从高质量发展态势看，各地正因地制宜发展新质生产力，新能源汽车等新兴产业发展势头良好，未来产业有序布局，新动能正在加速成长壮大，发展方式绿色转型也在扎实推进。

　　从发展活力看，党的二十届三中全会部署了一系列重大改革举措，这将有力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，极大激发经营主体的积极性、主动性、创造性。

　　安排超长期特别国债、支持“两重”建设是今年宏观政策的重要发力点。张世昕表示，目前已下达今年前两批“两重”建设项目清单，主要集中在加快实现高水平科技自立自强、促进区域协调发展、提升粮食和能源资源安全保障能力、推动人口高质量发展、全面推进美丽中国建设等领域，正在抓紧推动资金尽快到位、项目加快开工建设。

　　赵辰昕还透露，国家发改委正会同多个部门制定民营经济促进法，依法依规保护民营企业产权和企业家权益，完善民营企业参与国家重大战略的体制机制，解决经营主体在市场准入、要素获取、公平执法等方面面临的急难愁盼问题。