界面新闻记者 |
界面新闻编辑 | 江怡曼
《非银行支付机构监督管理条例实施细则》（简称《实施细则》）公布后，7月27日，根据人民银行官网披露，17家处于新老政策过渡期内的支付机构中，共有16家拿到了新版支付牌照，另有1家未能完成换证。
具体来看，这16家支付机构的新版牌照变化如下：
值得关注点的是，抖音支付科技有限公司业务类型从“互联网支付”变更为“储值账户运营Ⅰ类”，花瓣支付（深圳）有限公司业务类型从“互联网支付、移动电话支付”变更为“储值账户运营Ⅰ类”，乐刷科技有限公司业务类型从“银行卡收单、移动电话支付”变更为“支付交易处理Ⅰ类、支付交易处理Ⅱ类”。
根据《非银行支付机构监督管理条例实施细则》第55条规定，我国将储值账户运营分为储值账户运营Ⅰ类和储值账户运营Ⅱ类，支付交易处理分为支付交易处理Ⅰ类和支付交易处理Ⅱ类，并把原先的互联网支付、移动电话支付、预付卡发行与受理、银行卡收单四类业务进行分别对应归类。
对应方式分别为：
（一）原《非金融机构支付服务管理办法》规定的互联网支付，或者同时开展原《非金融机构支付服务管理办法》规定的互联网支付和移动电话支付（固定电话支付、数字电视支付）的，归入储值账户运营Ⅰ类。支付业务许可证登记的业务类型对应调整为储值账户运营Ⅰ类。
（二）原《非金融机构支付服务管理办法》规定的预付卡发行与受理、预付卡受理归入储值账户运营Ⅱ类，经营地域范围不变。支付业务许可证登记的业务类型对应调整为储值账户运营Ⅱ类（经营地域范围）、储值账户运营Ⅱ类（仅限于线上实名支付账户充值）、储值账户运营Ⅱ类（仅限于经营地域范围预付卡受理）。
（三）原《非金融机构支付服务管理办法》规定的银行卡收单归入支付交易处理Ⅰ类，经营地域范围不变。支付业务许可证登记的业务类型对应调整为支付交易处理Ⅰ类（经营地域范围）。
（四）仅开展原《非金融机构支付服务管理办法》规定的移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付，不开展互联网支付的，归入支付交易处理Ⅱ类。支付业务许可证登记的业务类型对应调整为支付交易处理Ⅱ类。
博通咨询资深分析师王蓬博对界面新闻记者表示，由于这16家支付机构的牌照续展时间距离《实施细则》施行日较近，为保障这两批次支付机构具有充足的准备时间，《实施细则》将其过渡期放宽至12个月。因此，此次支付牌照更新的机构，其新的牌照信息中均注明了不超过12个月的过渡期。此次“换牌”的16家支付机构更像是暂时“换新’，可以窥探新版支付牌照的变化。
另外，界面新闻记者还注意到，人民银行在《实施细则》答记者问中表示，考虑到17家支付机构支付业务许可证分别于2024年7月9日和2025年3月25日到期，距离《实施细则》施行日较近，为保障这两批次支付机构具有充足的准备时间，《实施细则》将其过渡期放宽至12个月。其中，“天下支付”成为17家公司唯一一家至今未能拿到新版支付牌照的公司。
2019年7月9日，天下支付被人民银行中止续展，牌照一直处于过期的状态。其公司控股股东江苏宏图高科在经营管理风险方面提到，天下支付因为未取得牌照续期，目前尚处于停业整顿期，未来存续经营存在不确定性的风险。
