申万宏源策略：政策筹谋全局 市场着眼当下

　　来源：申万宏源

　　研究员：傅静涛/王胜/黄子函

　　一、全球“两个经济循环”的格局日渐明晰，三中全会政策布局与时代背景相契合。

　　在梳理三中全会政策要点之前，我们先来梳理一下宏观格局的变化。全球“两个经济循环”分割的格局日渐明晰：美国主导的经济循环，终端需求旺盛，供给相对偏弱。供需紧平衡，通胀中枢抬升，就业高增，社会活力维持较高水平。问题是，合适的通胀是激励，过高的通胀是成本，将加剧社会的不平衡。中国主导的经济循环，中国制造业体量大、竞争力强，在需求结构变化情况下，国内市场竞争的胜者在出海出口时有绝对竞争力，只要贸易条件正常。贸易保护政策力度在不同领域大概率有区别，中国企业出海仍有腾挪空间。不依赖外循环，直接启动内循环的政策选择有限，国内政策以防风险、守底线为主是合理的。

　　以这样的认识为基础，我们认为，三中全会政策布局与时代背景相契合，关注三个要点：1． 三中全会强调“必须更好发挥市场机制作用”，同时强调“法治是中国式现代化的重要保障”。首先，过去发挥市场机制作用还有提升空间，这既包括了一些市场失灵的情况，也包含了政策的“度”需要更好把握情况。另外，市场化的基础是法制化，自由市场不等于野蛮发展，市场化要兼顾风险防范，法制化是一条重要的基准线。

　　2． “科学的宏观调控、有效的政府治理”出现在重点改革的第四段，排序相对靠前。宏观调控改革中既包含财税、金融改革等重点改革内容，也包含了优化政策执行、政策协调的内容。现阶段，顺应产业趋势，政策效果自然显现的改革越来越难。深水区涉及利益再分配的改革政策，政策制定和执行同样重要。政策布局不能缺席，但也不能过犹不及。

　　3． 推进高水平对外开放，外循环破局的关键。对外开放的过程也是中国发展观输出的过程。邀请合作共赢的国家共享中国发展的成果。“要扩大对最不发达国家单边开放”，短期扩张外需的意义可能有限，但中长期可能成为外循环基本面的组成部分。

　　政策统筹全局，但市场肯定要着眼于当下。当前中国政策制定，服务于对经济背景的认知，但与市场期待的方向可能不完全相合。短期能够落实到投资机会的改革方向：财税改革、公用事业定价改革符合市场预期，而土改是市场讨论较少的方向。

　　二、“特朗普交易”（定义：市场基于目前特朗普胜选美国总统的可能性较高，据此推演后续经济、基本面变化采取的交易）：不抱侥幸心理，但还有腾挪空间。特朗普经济政策存在矛盾，执行有先后之别，先降通胀、促降息，才可能推进移民政策和贸易保护政策。而压降油价是抗通胀的唯一抓手。特朗普对中东关注度提升，自身政策矛盾点更多，这也指向中国对外开放政策有腾挪空间。

　　三、公募基金二季报：加仓电子、通信，减仓食品饮料、计算机。食品饮料换电子的力量较强，消费内部调仓力量较弱。继续提示，主动公募减量博弈，景气科技方向股价中枢能维持，上行趋势难维持。

　　四、维持三季度弱势震荡，四季度指数中枢抬升的判断。高股息调整结构的拆解：“特朗普交易”对能源的负面影响不要抱侥幸心理。而微观结构有优势的（沪深300 指数权重-公募重仓权重）红利资产仍有韧性；其他红利资产顺势调整。短期信创有事件交易机会，但三季度景气科技向上空间有限，后续市场弱势可能延续，高股息投资三季度还有机会。继续提示，四季度是成长行情更有利的窗口，关注新能车电池链和汽车IT、科创并购重组、出口链修复的投资机会。

　　风险提示：海外经济衰退超预期，国内经济复苏不及预期；“特朗普交易”为市场预判推演，但美国大选实际结果仍有较大不确定性